Останнім часом збільшилася кількість звернень громадян до Головного управління Держпродспоживслужби в Миколаївській області щодо несприятливих умов проживання внаслідок підвищеного шуму від роботи тих чи інших об’єктів, що розташовані в будинку проживання чи біля нього.
Статтею 24 Закону “Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення”, покладається обов’язок на всіх громадян, а також підприємства, установи, різні організації, державні та місцеві органи влади дотримуватися встановлених санітарними правилами норми допустимого шуму і звучання.
Так, забороняється в нічний час (від 10 години вечора до 8 ранку):
– гучний спів і гучний крик;
– використання феєрверків, салютів, апаратури, яка відтворює звук;
– використання обладнання, що генерує шум .
Для оцінки рівня шуму в житлових приміщеннях сформульовані загальні норми допустимої гучності (наказ МОЗ від 22.02.2019 № 463). Вони визначаються за рівнем звукового тиску постійного шуму (дБА) і критеріям шуму (NC) .Так, згідно з цими санітарними нормами, рівень шуму:
- вдень не повинен перевищувати 55 дБ, а вночі 45 дБ в квартирах і житлових будинках, пансіонатах, інтернатах і спальнях садів; для готелів і гуртожитків норми дещо вищі – до 50 і 60 дБ відповідно;
- на прилеглих до житлових будинків територіях удень – до 70 дБ, а вночі – до 60 дБ;
- на майданчиках відпочинку на території мікрорайонів і груп житлових будинків, будинків відпочинку, пансіонатів, будинків-інтернатів для громадян похилого віку та інвалідів, майданчиках дитячих дошкільних установ, шкіл та інших навчальних закладів – до 60 дБ;
- у залах кафе і ресторанів рівень не має перевищувати 70 дБ, а в торгових залах, в аеропорту або на вокзалі в пасажирських залах – 75 дБ.
У випадку, якщо турбує шум, який відтворюється від роботи магазинів, об’єктів громадського харчування та інших об’єктів господарювання доцільно організувати вимірювання рівнів шуму з метою встановлення факторів перевищення чи ні рівнів вищевказаним нормативам. Потрібно звернутися в спеціальну акредитовану лабораторію для проведення експертизи. Її проведення є ефективним тоді, коли джерело шуму носить відносно постійний характер (наприклад, шум кондиціонера, холодильника або іншого обладнання). За допомогою такої експертизи можна виміряти точний рівень шуму, звуку і вібрації.
Є випадки, коли заборона на перевищення встановленого рівня шуму не поширюється (ч. 5 ст. 24 закону “Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення”):
– за наявності екстреної ситуації (наприклад аварія, пожежа, потоп, впало дерево на будинок тощо);
– якщо отримано дозвіл місцевої ради на проведення салютів, феєрверків в заборонений час;
– відзначення святкових, неробочих днів, днів міста, змагань та інших свят, позначених в рішення сесії місцевої ради;
– надання невідкладної допомоги;
– попередження і припинення порушень закону;
– коли шум в закритому приміщенні, за умови що він не поширюється за межі цього приміщення і його не чутно жителям прилеглих квартир;
– якщо джерелами шуму є обладнання та механізми, що забезпечують життєдіяльність житлових і громадських будівель, за умови прийняття всіх невідкладних заходів, які мінімалізують проникнення шуму в прилеглі приміщення;
– проведення зборів, мітингів, демонстрацій і походів, якщо про це своєчасно повідомлені органи місцевого самоврядування.
Куди звертатись у разі порушення режиму тиші?
Для початку потрібно спробувати мирним шляхом вирішити питання тиші.
У разі, якщо порушення продовжуються, викликайте співробітників поліції за телефоном 102. Працівник поліції повинен зафіксувати факт порушення та скласти протокол про адміністративне правопорушення, який буде правовою підставою до подальшого покарання порушника тиші.
У випадку, коли шум виникає від роботи об’єктів, що розташовані в будинку чи біля нього, звертатися письмово потрібно в органи місцевого самоврядування та до Головного управління Держпродспоживслужби в Миколаївській області.
Органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування в межах повноважень, встановлених законом, забезпечують контроль за додержанням керівниками та посадовими особами підприємств, установ, організацій усіх форм власності, а також громадянами санітарного та екологічного законодавства, правил додержання тиші в населених пунктах і громадських місцях, інших нормативно-правових актів у сфері захисту населення від шкідливого впливу шуму, неіонізуючих випромінювань та інших фізичних факторів.
Іншим можливим способом захисту своїх прав є звернення з позовом до суду. Так, особа може подати позов про відшкодування моральної чи навіть матеріальної шкоди, заподіяної систематичним порушенням режиму тиші.
Але для того, щоб рішення суду було винесено на користь позивача, необхідно мати досить переконливі докази. Доказами можуть виступати звернення до поліції, показання сусідів, медичні довідки про завдання шкоди здоров’ю (довідка від лікаря, лікарняний лист, інші докази нервових розладів, порушень сну, погіршення слуху) та результати інструментальних вимірів рівнів шуму.