Архів категорії: Новини

Проведено засідання ДНПК при Миколаївській облдержадміністрації

З метою уникнення випадків масового отруєння бджіл 13.05.2020 проведено засідання Державної надзвичайної протиепізоотичної комісії при Миколаївській облдержадміністрації в актовій залі Головного управління Держпродспоживслужби в Миколаївської області.

На даному засіданні розглянуті питання:

  1. Про заходи профілактики з метою недопущення масового отруєння бджіл на території Миколаївської області;
  2. Про забезпечення епізоотичного благополуччя на території Миколаївської області та проблемні питання, які потребують вирішення сумісно з органами місцевого самоврядування.

За результатами засідання прийнято ряд відповідних рішень, а саме: щодо взаємодії сільгоспвиробників і пасічників та про алгоритм дій в результаті отруєння бджіл; висвітлення в засобах масової інформації та на офіційних сайтах райдержадміністрацій, міських рад вимог чинного законодавства з питань охорони бджіл від отруєнь; щодо забезпечення епізоотичного благополуччя Миколаївської області; про забезпечення роботи потужностей суб’єктів господарювання та фізичних осіб, які займаються забоєм тварин та забезпечення правил при роботі агропродовольчих ринків.

 

 

Щодо декларування державних регульованих цін

На час карантину Урядом запроваджено державне регулювання цін на товари, що мають істотну соціальну значущість і товари протиепідемічного призначення

Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 22.04.2020 № 341 «Про заходи щодо стабілізації цін на товари, що мають істотну соціальну значущість, товари протиепідемічного призначення», якою тимчасово запроваджується державне регулювання цін на товари, що мають істотну соціальну значущість та товари протиепідемічного призначення шляхом декларування зміни роздрібних цін у разі їх збільшення.

Держпродспоживслужбою підготовлено відповіді на найбільш поширені запитання від суб’єктів господарювання і громадян щодо процедури декларування цін.

Коли Постанова набирає чинності та протягом якого періоду часу діятиме?

Відповідно до пункту 3 Постанови вона набирає чинності через десять днів з дня її опублікування і діє до закінчення карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2».

Постанову було опубліковано 08.05.2020 у газеті «Урядовий кур’єр» № 87, а отже 18.05.2020 вона набирає чинності.

Які саме товари підлягають декларуванню?

Постановою затверджено вичерпні переліки товарів, що мають істотну соціальну значущість та товарів протиепідемічного призначення, що необхідні для запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, зміна цін на які підлягатиме декларуванню. На включені до переліку лікарські засоби декларування зміни роздрібних цін здійснюється за торговими назвами препаратів.

В якому випадку суб’єкт господарювання повинен декларувати зміну ціни?

З моменту набрання чинності Постановою, якщо суб’єктом господарювання здійснюється реалізація товарів, які мають істотну соціальну значущість або відносяться до товарів протиепідемічного призначення, та планується збільшення роздрібної ціни на 5 і більше відсотків проти роздрібної ціни на момент набрання чинності Постановою, виникатиме обов’язок декларування зміни цін. У подальшому необхідно декларувати зміну роздрібної ціни у разі підвищення її на 5 і більше відсотків проти вже задекларованої роздрібної ціни.

Чи повинен суб’єкт господарювання декларувати зміну оптово-відпускних цін?

Ні. Декларуванню підлягає лише зміна роздрібних цін.

Чи потрібно декларувати зміну роздрібної ціни станом на 18.05.2020?

Ні, не потрібно. Декларування зміни роздрібних цін на товари здійснюється суб’єктом господарювання у разі збільшення роздрібної ціни на товар, що реалізується, порівняно з роздрібною ціною на дату набрання чинності Постановою.

Чи потрібно декларувати збільшення роздрібної ціни менше ніж на 5 відсотків?

Ні. Декларуванню підлягають ціни, що підвищуються на 5 відсотків і більше.

Коли можна застосовувати задекларовані роздрібні ціни?

Відповідно до вимог Постанови початок застосування задекларованих роздрібних цін залежить від відсотку їх підвищення, а саме:

у разі підвищення цін на 15 відсотків і більше – застосування роздрібної ціни можливе не раніше ніж через 30 днів, без урахування дня декларування;

у разі підвищення цін на 10 відсотків і більше, але менше ніж 15 відсотків, ‑ застосування роздрібної ціни можливе не раніше ніж через 14 днів, без урахування дня декларування;

у разі підвищення цін на 5 відсотків і більше, але менше ніж 10 відсотків, ‑ застосування роздрібної ціни можливе не раніше ніж через три дні, без урахування дня декларування.

Збільшилась ціна більше ніж на 5 відсотків внаслідок закінчення строку дії знижки. Чи потрібно декларувати зміну цін?

Ні, не потрібно. У випадках, коли зростання цін відбулося внаслідок закінчення строку дії знижок, декларувати зміну цін не потрібно. Декларуванню підлягає роздрібна ціна, яка підвищується на 5 і більше відсотків, що діяла до запровадження знижки.

Як відбуватиметься процедура декларування зміни роздрібних цін?

Декларування зміни роздрібних цін на товари здійснюватиметься в електронному вигляді шляхом подання відомостей з використанням кваліфікованого електронного підпису до Держпродспоживслужби через її офіційний веб-сайт за посиланням https://price.consumer.gov.ua (посилання стане активним з 18 травня 2020 року).

 

Коли інформація про задекларовані зміни цін потраплятиме до Реєстру роздрібних цін на товари?

Після успішної реєстрації даних, відомості одразу вноситимуться до Реєстру роздрібних цін на товари в автоматичному режимі без участі посадових осіб Держпродспоживслужби.

Хто матиме доступ до Реєстру роздрібних цін на товари?

Держпродспоживслужба розмістить Реєстр роздрібних цін на товари на своєму офіційному веб-сайті та забезпечить вільний, цілодобовий і безоплатний доступ до його відомостей.

Де можна ознайомитися з Реєстром роздрібних цін на товари?

З Реєстром роздрібних цін можна буде ознайомитися на офіційному сайті Держпродспоживслужби за посиланням https://declaration.consumer.gov.ua.

Чи є порушенням застосування роздрібних цін, підвищених на 5 і більше відсотків після набрання чинності Постановою, без дотримання процедури декларування?

Так. З 18.05.2020 реалізація товарів, що мають істотну соціальну значущість, товарів протиепідемічного призначення, переліки яких затверджено Постановою, за роздрібною ціною, підвищеною на 5 і більше відсотків без процедури декларування зміни цін, є порушенням вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін.

Яка відповідальність передбачена за недотримання процедури декларування роздрібних цін?

До суб’єктів господарювання, які допустять зазначене порушення, застосовуються адміністративно-господарські санкції відповідно до статті 20 Закону України «Про ціни і ціноутворення».

Також громадяни (фізичні особи-підприємці) і посадові особи суб’єктів господарювання за порушення порядку формування, встановлення та застосування цін і тарифів, притягуються до адміністративної відповідальності шляхом накладання штрафів у розмірах, визначених статтею 1652 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

 

До уваги споживачів та суб’єктів господарювання

Постанова Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 №341 «Про заходи щодо стабілізації цін на товари, що мають істотну соціальну значущість, товари протиепідемічного призначення» (надалі – Постанова) набуває чинності 18 травня 2020 року. Постановою запроваджено державне регулювання цін шляхом декларування зміни роздрібних цін на товари  та затверджено:

перелік товарів, що мають істотну соціальну значущість;

перелік товарів протиепідемічного призначення, що необхідні для запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2;

Порядок декларування зміни роздрібних цін на товари, що мають істотну соціальну значущість, і товари протиепідемічного призначення, що необхідні для запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (надалі – Порядок).

До переліку товарів протиепідемічного призначення включено, зокрема,  лікарські засоби згідно переліку. Статтею 2 Закону України «Про лікарські засоби» дано визначення поняття лікарського засобу. Це будь-яка речовина або комбінація речовин (одного або декількох АФІ та допоміжних речовин), що має властивості та призначена для лікування або профілактики захворювань у людей. Враховуючи означене, декларуванню підлягають усі лікарські препарати, до яких входять діючі речовини згідно переліку,  затвердженому Постановою.

Згідно п.2 Порядку зміна роздрібних цін (з урахуванням податку на додану вартість) на кожний окремий вид товару незалежно від виду його упаковки (крім товарів, вид упаковки яких визначено у переліку товарів, що мають істотну соціальну значущість, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2020 р. № 341), ваги (об’єму) одиниці товару, дозування, форми випуску та будь-яких інших ознак, підлягаює обов’язковому декларуванню

Отже, з даного пункту Порядку вбачається, що декларуються лише зміни роздрібних цін. Декларування діючих цін  на товари  на час набуття чинності Постанови Порядком не передбачено.

Порядком встановлено, що ціна на товар декларується за:

  • 30 днів до початку застосування роздрібної ціни, без урахування дня декларування, якщо вартість товару збільшується на 15 відсотків і більше;
  • 14 днів до початку застосування роздрібної ціни, без урахування дня декларування, якщо вартість товару збільшується на 10 відсотків і більше, але менше ніж 15 відсотків;
  • 3 дні до початку застосування роздрібної ціни, без урахування дня декларування, якщо вартість товару збільшується на 5 відсотків і більше, але менше ніж 10 відсотків.

Роздрібні ціни декларуються до початку їх застосування, тобто заздалегідь. Зростання роздрібної ціни до 5 % декларуванню не піідлягає.

Контроль за формуванням, встановленням та застосуванням роздрібних цін на товари, що мають істотну соціальну значущість та товари протиепідемічного призначення покладено на територіальні органи Держпродспоживслужби.

Постанова від 09.05.2020 № 17 про «Тимчасові рекомендації щодо організації протиепідемічних заходів при торгівлі продовольчими (окрім ринків) та непродовольчими товарами на період карантину у зв’язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)»

Постанова Головного державного санітарного лікаря України від 09.05.2020 № 17 про «Тимчасові рекомендації щодо організації протиепідемічних заходів при торгівлі продовольчими (окрім ринків) та непродовольчими товарами на період карантину у зв’язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)».
В постанові зазначено умови дотримання санітарних вимог спрямованих на запобігання ускладнення епідемічної ситуації внаслідок поширення коронавірусної хвороби (COVID-19) при торгівлі продовольчими товарами (продуктами харчування).

Постанова від 09.05.2020 № 18 про «Тимчасові рекомендації щодо організації протиепідемічних заходів при роботі закладів громадського харчування на період карантину у зв’язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)»

Постанова Головного
державного санітарного лікаря України від 09.05.2020 № 18 про «Тимчасові рекомендації щодо організації протиепідемічних заходів при роботі закладів громадського харчування на період карантину у зв’язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)».
В постанові зазначено умови дотримання санітарних вимог спрямованих на запобігання ускладнення епідемічної ситуації внаслідок поширення коронавірусної хвороби.

 

 

http://dpssmk.gov.ua/wp-content/uploads/2020/05/Postanova-18.pdf

Станом на 01.05.2020 року на території Миколаївської області зареєстровано неблагополучні пункти щодо заразних хвороб тварин:

Сказ шакалу

Очаківський район, Кінбурнська коса

НПП «Білобережжя Святослава»

 

Сказ лисиці

Миколаївський район, с. Кринички

м. Первомайськ, вул. Князя Святослава, 412

 

Сказ собаки

Первомайський район, с. Кам’яна Балка

Братський район, с. Іванівка

 

Сказ кота

Веселинівський район, с. Варюшине

Новобузький район, с. Станційне

 

Трихінельоз лисиці

Очаківський район, Мисливські угіддя Куцурубської ОТГ.

Єланецький район, мисливські угіддя ПОГ «Єланецьке МРГ», Возсіятської с/ради

 

Нозематоз бджіл

Очаківський район,

с. Чорноморка

 

Вароатоз бджіл

Очаківський район, м. Очаків, с. Катилине, с. Березань

 

Як надавачі комунальних послуг виконують вимоги законодавства з ціноутворення

Минув рік з дня набрання чинності Закону України «Про житлово комунальні послуги» №2189 (надалі – Закон), яким докорінно змінено підходи до формування тарифів на комунальні послуги. Одним із головних аспектів є надання комунальних послуг виключно на договірних засадах відповідно до типових договорів.

Як свідчить практика, суб’єкти господарювання, які надають послуги з централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та  теплової енергії, при формуванні тарифів на вказані послуги не в повному обсязі виконують вимоги нового закону.

Так, сектором контролю за регульованими цінами Миколаївщини проведено перевірки з питань дотримання суб’єктами господарювання вимог законодавства при формуванні, встановлені та застосуванні тарифів на комунальні послуги.  Підприємствами тарифи на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення сформовано без урахування підходів до надання таких послуг, їх обліку, адміністрування, порядку формування та встановлення тарифів, встановлених  Законом, «Правилами надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2019 №690, «Порядком формування тарифів на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 червня 2011 року №869.

Також, при формуванні тарифів не враховано,  що надання комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах відповідно до типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення. Підприємствами не визначено моделі договірних відносин:  індивідуальні,  колективні договори чи договори з колективними споживачами, які є типовими.

До собівартості послуг, які надаються співвласникам багатоквартирного будинку незаконно включено плату за абонентське обслуговування та витрати на пломбування розподільних вузлів обліку.

Мають місце факти, коли річний план господарської діяльності з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення  розраховано виходячи з факту підняття води, а не з факту її реалізації за останні 5 років. Непоодинокі випадки коли витрати на розв’язання спорів у судах включаються до собівартості у завищеному розмірі, а витрати на послуги адвоката та з надання аудиторського висновку – без підтверджуючих документів.

Перевірка теплоенергетичного підприємства показала, що тарифи на теплову енергію сформовано за категоріями споживачів (населення, бюджетні установи та інші споживачі), які не передбачені законодавством. Примірники договорів з індивідуальним споживачем не в повному обсязі відповідають типовим договорам – виключено відповідальність виконавця перед споживачем за ненадані послуги у вигляді штрафу, не вказується розмір опалювальної площі, тощо. Договори з власником будівлі укладено не за типовою формою.

До плати комунальної послуги  для юридичної особи, яка розташована багатоквартирному будинку та, відповідно,  відноситься до категорії індивідуальних споживачів,  не включено  плату за абонентське обслуговування.

Тарифи сформовано з урахуванням прибутку, який розраховано у порушення вимог законодавства.

За результатами контрольних заходів до підприємств застосовано адміністративно-господарські санкції на загальну суму 156 тис. грн, з них підлягає поверненню споживачам 78 тис. грн. Видано 4 приписи  про виконання законних вимог щодо усунення порушень порядку формування, встановлення та застосування державних (регульованих) цін за вимогами яких підлягає поверненню споживачам 19 тис. грн.

Порядок перевірки сертифікатів та підтверджень під час імпорту та експорту насіння і садивного матеріалу

 

Відділ контролю в сфері насінництва та розсадництва управління фітосанітарної безпеки Головного управління Держпродспоживслужби в миколаївській області звертає увагу суб’єктів господарювання, які здійснюють імпорт та експорт насіння і садивного матеріалу, що Постановою Кабінету Міністрів України від 8 травня 2019 року № 383 затверджено «Порядок проведення перевірки сертифікатів та підтверджень у разі ввезення та/або вивезення насіння і садивного матеріалу, зразків насіння і садивного матеріалу, дослідних зразків сортів державним фітосанітарним інспектором під час здійснення фітосанітарного контролю».

Даним порядком визначено механізм проведення перевірки фітосанітарного сертифіката, сертифікатів країни експортера, що засвідчують якість насіння та/або садивного матеріалу, або сертифікатів ОЕСР і сертифікатів ISTA та підтвердження про ввезення в Україну та вивезення з України зразків насіння і садивного матеріалу сортів рослин, не включених до Реєстру сортів рослин України та/або до Переліку сортів рослин ОЕСР, для селекційних, дослідних робіт і експонування, підтвердження (повідомлення) про прийняття заявки до розгляду та ввезення дослідних зразків сортів для цілей експертизи заявки державним фітосанітарним інспектором під час здійснення фітосанітарного контролю насіння і садивного матеріалу, що ввозиться на територію України (у тому числі з метою транзиту) та вивозиться з України.

Відповідно цієї постанови перед здійсненням фітосанітарного контролю заявник вносить до єдиного державного інформаційного веб-порталу «Єдине вікно для міжнародної торгівлі» відповідні документи, зокрема фітосанітарний сертифікат, сертифікат країни-експортера, що засвідчує якість насіння та/або садивного матеріалу, або сертифікат ОЕСР і сертифікат ISTA, інформацію про наявність повідомлень, підтверджень та/або обґрунтованих відмов у ввезенні (дата та номер).

До веб-порталу «Єдине вікно для міжнародної торгівлі» заявник не вносить документи і відомості, які вносяться державними органами, установами та організаціями, уповноваженими на здійснення відповідних дозвільних або контрольних функцій стосовно переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України.
Так, при ввезенні дослідних зразків сортів для цілей експертизи це заявки – підтвердження Мінекономіки (повідомлення про прийняття заявки до розгляду та ввезення дослідних зразків сортів для цілей експертизи заявки).
При ввезенні на територію України та вивезення за її межі зразків насіння і садивного матеріалу сортів рослин, не включених до Реєстру сортів рослин України та/ або Переліку сортів рослин ОЕСР, для селекційних, дослідних робіт і експонування – підтвердження Держпродспоживслужби про ввезення/вивезення насіння і садивного матеріалу для селекційних, дослідних робіт і експонування або рішення про обґрунтовану відмову.
Державний фітосанітарний інспектор перевіряє насіння та садивний матеріал згідно вимог наведених у постанові. Зокрема проводить:

перевірку наявності супровідних документів;

аналіз відомостей, які містяться у наданих документах;

перевірку наявності обґрунтованої відмови у видачі підтвердження Держпродспоживслужбою у разі ввезення/вивезення насіння і садивного матеріалу для селекційних, дослідних робіт та експонування;

перевірку відсутності заборон чи обмежень на ввезення на митну територію України;

встановлення фізичної відповідності насіння та садивного матеріалу відомостям, зазначеним у супровідних документах;

дотримання кількісних обмежень насіння і садивного матеріалу відповідно до підтверджень Мінекономіки (повідомлення про прийняття заявки до розгляду та ввезення дослідних зразків сортів для цілей експертизи) заявки або підтвердження Держпродспоживслужбою про ввезення на територію України та вивезення за її межі зразків насіння і садивного матеріалу сортів рослин, не включених до Реєстру сортів рослин України та/або Переліку сортів рослин ОЕСР, для селекційних, дослідних робіт і експонування;

візуальний огляд цілості та ідентичності партії насіння та садивного матеріалу, відсутності ознак псування упаковки.

Результати перевірки оформляються актом, форма якого наведена в Додатку до постанови. Акт складається у письмовому та електронному вигляді.
За результатами перевірки інспектор:

приймає рішення про завершення відповідного виду державного контролю або про відмову в завершенні відповідного виду державного контролю з підстав, визначених законом;

вносить інформацію про прийняте рішення до єдиного державного інформаційного веб-порталу «Єдине вікно для міжнародної торгівлі».

Повідомлення RASFF щодо виявлення сальмонели в заморожених четвертинах курячих

До Держпродспоживслужби надійшло інформаційне повідомлення системи RASFF від 16.04.2020 № 2020.1664 щодо виявлення Salmonella Enterica ser. Enteridis (presenсe/25G) в заморожених четвертинах курячих, експортованих з Польщі (farmer – Hanna i Marcin Śliwińscy Sp. Jawna Kozielsk, Kuczbork; produser – Zaklady Miesne “Czaplicki” Sp. z o.o., № PL 14134304 WE, Mlawa; manufacture – Cedrob S.A., № PL 14023901 WE, Ujazdówek, Ciechanów; storage – AMP Logistyka Sp zoo, № PL 14201101 WE, Plonsk) до окремих держав-членів ЄС (Литви) та до України.

Згідно статті 20 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» (далі – Закон) оператори ринку зобов’язані вилучати та/або відкликати у встановлених законом випадках харчові продукти, які перебувають в обігу, якщо встановлено, що ці продукти можуть спричинити шкідливий вплив для здоров’я людини, та письмово інформувати компетентний орган про виявлені невідповідності та вжиті заходи.

У разі виявлення зазначеної вище продукції в обігу, просимо негайно інформувати Головне управління Держпродспоживслужби в Миколаївській області за адресою: пр-кт Центральний, 288, м. Миколаїв, 54003,  т/факс 24-00-23 та e-mail: dpssmykolayiv@dpssmk.gov.ua, insp_oblvet.mk@ukr.net.

Пам’ятка щодо рекомендованого звернення до ветеринарного лікаря в період епідемії COVID-19

 

У випадку клінічних проявів нездужання тварини, необхідності отримання консультації чи здійснення профілактичних обробок необхідно звернутись до лікаря ветеринарної медицини, дотримуючись наступних кроків:

 

  • здійснити запис онлайн чи за телефонним дзвінком, попередньо повідомивши наміри та причини необхідності візиту та отримавши відповідні вказівки щодо подальших дій;

 

  • обов’язково в телефонному режимі попередити про наявність інфікування COVID-19 власника тварини, або осіб, які спільно проживають на одній території чи контакту з інфікованим;

 

  • рекомендовано супроводження тварини до установи ветеринарної медицини лікаря однією здоровою особою;

 

  • після прибуття очікуйте ззовні і дотримуйтесь інструкцій персоналу; при вході дезінфікуйте руки;

 

  • уникайте контакту (без рукостискання) і завжди тримайтеся на відстані не менше 2 метрів від інших людей;

 

  • намагайтесь нічого не чіпати в кімнаті очікування і консультації;
  • за можливості використовуйте безконтактне розрахування;
  • мийте руки часто і правильно.

 

Даний перелік рекомендацій не є повним та остаточним у зв’язку із мнаявністю триваючих досліджень та швидкої зміни ситуації навколо пандемії. Враховуючи зазначене дана інформація оновлюватиметься за появи суттєвих актуалізованих результатів досліджень.